大多數考察學者說用兵馬俑陪葬是秦始皇“發明”的，但也有少數考察學者說其實兵馬俑陪葬是給秦宣太后的。
在古今乃至今人的思想上，都認為人會生活在陰陽兩個世界中，生時在陽間，死后在陰間，所以講究“事死如事生”。
人死后一般人家都會量力而行，給陰間的人配備日常所用的物品。作為貪婪的秦始皇，便不惜一切代價營建他的地下王國。
據《史記》記載，他的墓內上有日月星辰，下有秦國的山川河流、地理地貌，又有百宮位次，地面上的建造與他當時的秦咸陽宮相比，更是無一或缺。
據記載，秦始皇生前住的咸陽宮和咸陽城是有軍隊守衛的，京師的軍隊，大約可分為三類：一是皇帝的侍衛軍，主要由郎充任，職責是在殿中侍衛、守衛宮殿門戶，出充車騎，由郎中令統領;二是宮門外的屯衛兵，由衛尉統領;三是京師的屯衛軍，是征調郡國的材士充任，這支軍隊的作用，平時用以保衛京師，作戰時可以派遣出征。
從陵園的布局可以看出，秦始皇陵相當于當時的秦咸陽宮，而兵馬俑坑位于陵墓外城東門大道的北側，應是象征著駐扎在京城外的軍隊。
即守衛京師的宿衛軍在這里，它就是冥冥之中的地下皇城的部隊，亦是千古一帝無上權威的象征。
在秦末亂世，秦始皇兵馬俑軍團原型的秦京師軍下落不明。這個問題不僅涉及到兵馬俑軍團性質，也涉及到整個帝國秦軍的動向，甚至牽涉到秦帝國的滅亡、楚霸王的失敗和漢帝國的勝利等諸多問題。
據野史記載，曾經擊垮了秦帝國的楚霸王項羽，最后卻死于“兵馬俑”之手。最后在烏江邊斬殺項羽的5位騎兵將士，都是關中地區出身的秦人，也都是舊秦軍將士，都是秦兵馬俑的原型。
垓下之戰，漢軍60萬，楊喜、楊武、呂勝、王翳、呂馬童這5名騎士能夠留下名字，已經是奇跡了。在十二萬分之一的幾率中脫穎而出的5人，卻是百分之百的舊秦軍的將士，而且官職都合于秦京師軍，更是決非偶然了。
